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中华人民共和国当局采购法执行条例

中华人民共和国国务院令

第　658　号

　　《中华人民共和国当局采购法执行条例》已经2014年12月31日国务院第75次常务会议通过，，，现予颁布，，，自2015年3月1日起执行！。

总　理 　李克强

2015年1月30日

第一章　总　　则

　　第一条　凭据《中华人民共和国当局采购法》（以下简称当局采购法），，，制订本条例！。
　　第二条　当局采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算治理的资金！。
　　以财政性资金作为还款起源的借贷资金，，，视同财政性资金！。
　　国度机关
、、、事业单元和集体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的，，，使用财政性资金采购的部门，，，合用当局采购法及本条例；；；财政性资金与非财政性资金无法宰割采购的，，，统一合用当局采购法及本条例！。
　　当局采购法第二条所称服务，，，蕴含当局自身必要的服务和当局向社会公家提供的公共服务！。
　　第三条　集中采购目录蕴含集中采购机构采购项目和部门集中采购项目！。
　　技术
、、、服务等尺度统一，，，采购人普遍使用的项目，，，列为集中采购机构采购项目；；；采购人本部门
、、、本系统基于业务必要有特殊要求，，，能够统一采购的项目，，，列为部门集中采购项目！。
　　第四条　当局采购法所称集中采购，，，是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为；；；所称分散采购，，，是指采购人将采购限额尺度以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为！。
　　第五条　省
、、、自治区
、、、直辖市人民当局或者其授权的机构凭据现实情况，，，能够确定别离合用于本行政区域省级
、、、设区的市级
、、、县级的集中采购目录和采购限额尺度！。
　　第六条　国务院财政部门该当凭据国度的经济和社会发展政策，，，会同国务院有关部门制订当局采购政策，，，通过制订采购需要尺度
、、、预留采购份额
、、、价值评审优惠
、、、优先采购等措施，，，实现节约能源
、、、；；；せ肪
、、、搀扶不蓬勃地域和少数民族地域
、、、推进中小企业发展等指标！。
　　第七条　当局采购工程以及与工程建设有关的货物
、、、服务，，，选取招标方式采购的，，，合用《中华人民共和国招标投标法》及其执行条例；；；选取其他方式采购的，，，合用当局采购法及本条例！。
　　前款所称工程，，，是指建设工程，，，蕴含构筑物和构筑物的新建
、、、改建
、、、扩建及其有关的装修
、、、拆除
、、、修理等；；；所称与工程建设有关的货物，，，是指组成工程不成宰割的组成部门，，，且为实现工程根基职能所必须的设备
、、、资料等；；；所称与工程建设有关的服务，，，是指为实现工程所需的勘测
、、、设计
、、、监理等服务！。
　　当局采购工程以及与工程建设有关的货物
、、、服务，，，该当执行当局采购政策！。
　　第八条　当局采购项目信息该当在省级以上人民当局财政部门指定的媒体上颁布！。采购项目预算金额达到国务院财政部门划定尺度的，，，当局采购项目信息该当在国务院财政部门指定的媒体上颁布！。
　　第九条　在当局采购活动中，，，采购人员及有关人员与供给商有下列利害关系之一的，，，该当回避：
　！。ㄒ唬┎斡氩晒夯疃3年内与供给商存在劳动关系；；；
　！。ǘ）参与采购活动前3年内担任供给商的董事
、、、监事；；；
　！。ㄈ┎斡氩晒夯疃3年内是供给商的控股股东或者现实节制人；；；
　！。ㄋ模┯牍└痰姆ǘù砣嘶蛘哒乒苋擞蟹蚱
、、、嫡系血亲
、、、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；；；
　！。ㄎ澹┯牍└逃衅渌赡苡跋斓本植晒夯疃秸
、、、公正进行的关系！。
　　供给商以为采购人员及有关人员与其他供给商有利害关系的，，，能够向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，，，并注明理由！。采购人或者采购代理机构该当实时询问被申请回避人员，，，有利害关系的被申请回避人员该当回避！。
　　第十条　国度尝试统一确当局采购电子买卖平台建设尺度，，，推动利用信息网络进行电子化当局采购活动！。

第二章　当局采购当事人

　　第十一条　采购人在当局采购活动中该当守护国度利益和社会公共利益，，，公正清廉，，，恳切守信，，，执行当局采购政策，，，成立当局采购内部治理制度，，，厉行节约，，，科学合理确定采购需要！。
　　采购人不得向供给商索要或者接受其赐与的赠品
、、、回扣或者与采购无关的其他商品
、、、服务！。
　　第十二条　当局采购法所称采购代理机构，，，是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构！。
　　集中采购机构是设区的市级以上人民当局依法设立的非投机事业法人，，，是代理集中采购项主张执行机构！。集中采购机构该当凭据采购人委托制订集中采购项主张执行规划，，，明确采购规程，，，组织当局采购活动，，，不得将集中采购项目转委托！。集中采购机构以外的采购代理机构，，，是从事采购代理业务的社会中介机构！。
　　第十三条　采购代理机构该当成立美满确当局采购内部监督治理制度，，，具备发展当局采购业务所需的评审前提和设施！。
　　采购代理机构该当提高确定采购需要，，，编制招标文件
、、、交涉文件
、、、询价通知书，，，拟订合同文本和优化采购法式的专业化服务水平，，，凭据采购人委托在划定的功夫内实时组织采购人与中标或者成交供给商签定当局采购合同，，，实时协助采购人对采购项目进行验收！。
　　第十四条　采购代理机构不得以不正当伎俩获取当局采购代理业务，，，不得与采购人
、、、供给商恶意通同把持当局采购活动！。
　　采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供给商组织的宴请
、、、游览
、、、娱乐，，，不得收受礼物
、、、现金
、、、有价证券等，，，不得向采购人或者供给商报销该当由小我承担的用度！。
　　第十五条　采购人
、、、采购代理机构该当凭据当局采购政策
、、、采购预算
、、、采购需要编制采购文件！。
　　采购需要该当切合司法律规以及当局采购政谋划定的技术
、、、服务
、、、安全等要求！。当局向社会公家提供的公共服务项目，，，该当就确定采购需要征求社会公家的定见！。除因技术复杂或者性质特殊，，，不能确定具体规格或者具体要求外，，，采购需要该当齐全
、、、明确！。必要时，，，该当就确定采购需要征求有关供给商
、、、专家的定见！。
　　第十六条　当局采购法第二十条划定的委托代理和谈，，，该当明确代理采购的领域
、、、权限和期限等具体事项！。
　　采购人和采购代理机构该当依照委托代理和谈推广各自使命，，，采购代理机构不得超过代理权限！。
　　第十七条　参与当局采购活动的供给商该当具备当局采购法第二十二条第一款划定的前提，，，提供下列资料：
　！。ㄒ唬┓ㄈ嘶蛘咂渌橹慕灰着普盏戎っ魑募，，，天然人的身份证明；；；
　！。ǘ）财政情况汇报，，，依法缴纳税收和社会保险资金的有关资料；；；
　！。ㄈ┚弑竿乒愫贤匦氲纳璞负妥ㄒ导际跄芰Φ闹っ髯柿；；；
　！。ㄋ模┎斡氲本植晒夯疃3年内涵经营活动中没有重大违法纪录的书面申明；；；
　！。ㄎ澹┚弑杆痉
、、、行政律例划定的其他前提的证明资料！。
　　采购项目有特殊要求的，，，供给商还该当提供其切合特殊要求的证明资料或者情况注明！。
　　第十八条　单元掌管报答统一人或者存在直接控股
、、、治理关系的分歧供给商，，，不得参与统一合同项下确当局采购活动！。
　　除单一起源采购项目外，，，为采购项目提供整体设计
、、、规范编制或者项目治理
、、、监理
、、、检测等服务的供给商，，，不得再参与该采购项主张其他采购活动！。
　　第十九条　当局采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法纪录，，，是指供给商因违法经营受到刑事处；；；蛘咴鹆钔２撇
、、、撤除许可证或者牌照
、、、较大数额？？畹刃姓处罚！。
　　供给商在参与当局采购活动前3年内因违法经营被不容在肯定期限内参与当局采购活动，，，期限届满的，，，能够参与当局采购活动！。
　　第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情景之一的，，，属于以不合理的前提对供给商尝试差距待遇或者歧视待遇：
　！。ㄒ唬┚屯骋徊晒合钅肯蚬└烫峁┯胁畲送庀钅啃畔；；；
　！。ǘ）设定的资格
、、、技术
、、、商务前提与采购项主张具体特点和现实必要不相适应或者与合同推广无关；；；
　！。ㄈ┎晒盒枰械募际
、、、服务等要求指向特定供给商
、、、特定产品；；；
　！。ㄋ模┮蕴囟ㄐ姓区域或者特定行业的业绩
、、、奖项作为加分前提或者中标
、、、成交前提；；；
　！。ㄎ澹┒怨└滩扇》制绲淖矢裆蟛榛蛘咂郎蟪叨；；；
　！。┫薅ɑ蛘咧付ㄌ囟ǖ淖ɡ
、、、商标
、、、品牌或者供给商；；；
　！。ㄆ撸┓阜ㄏ薅ü└痰乃兄拼缶
、、、组织大局或者地点地；；；
　！。ò耍┮云渌缓侠砬疤嵯薅然蛘咔阍潜在供给商！。
　　第二十一条　采购人或者采购代理机构对供给商进行资格预审的，，，资格预审布告该当在省级以上人民当局财政部门指定的媒体上颁布！。已进行资格预审的，，，评审阶段能够不再对供给商资格进行审查！。资格预审合格的供给商在评审阶段资格产生变动的，，，该当通知采购人和采购代理机构！。
　　资格预审布告该当蕴含采购人和采购项目名称
、、、采购需要
、、、对供给商的资格要求以及供给商提交资格预审申请文件的功夫和地址！。提交资格预审申请文件的功夫自布告颁布之日起不得少于5个工作日！。
　　第二十二条　结合体中有同类资质的供给商依照结合体分工承担一样工作的，，，该当依照资质等级较低的供给商确定资质等级！。
　　以结合体大局参与当局采购活动的，，，结合体各方不得再单独参与或者与其他供给商别的组成结合体参与统一合同项下确当局采购活动！。

第三章　当局采购方式

　　第二十三条　采购人采购公开招标数额尺度以上的货物或者服务，，，切合当局采购法第二十九条
、、、第三十条
、、、第三十一条
、、、第三十二条划定情景或者有必要执行当局采购政策等特殊情况的，，，经设区的市级以上人民当局财政部门核准，，，能够依法选取公开招标以外的采购方式！。
　　第二十四条　列入集中采购目录的项目，，，适合尝试批量集中采购的，，，该当尝试批量集中采购，，，但垂危的小额零散货物项目和有特殊要求的服务
、、、工程项目之外！。
　　第二十五条　当局采购工程依法不进行招标的，，，该当遵循当局采购法和本条例划定的竞争性交涉或者单一起源采购方式采购！。
　　第二十六条　当局采购法第三十条第三项划定的情景，，，该当是采购人不成预感的或者非因采购人迟延导致的；；；第四项划定的情景，，，是指因采购艺术品或者因专利
、、、专有技术或者因服务的功夫
、、、数量事先不能确定等导致不能事先推算出价值总额！。
　　第二十七条　当局采购法第三十一条第一项划定的情景，，，是指因货物或者服务使用不成代替的专利
、、、专有技术，，，或者公共服务项目拥有特殊要求，，，导致只能从某一特定供给商处采购！。
　　第二十八条　在一个财政年度内，，，采购人将一个预算项眼前的统一品目或者类此外货物
、、、服务选取公开招标以外的方式屡次采购，，，累计资金数额超过公开招标数额尺度的，，，属于以化整为零方式躲避公开招标，，，但项目预算调整或者经核准选取公开招标以外方式采购之外！。

第四章　当局采购法式

　　第二十九条　采购人该当凭据集中采购目录
、、、采购限额尺度和已批复的部门预算编制当局采购执行打算，，，报本级人民当局财政部门登记！。
　　第三十条　采购人或者采购代理机构该当在招标文件
、、、交涉文件
、、、询价通知书中公开采购项目预算金额！。
　　第三十一条　招标文件的提供期限自招标文件起头发出之日起不得少于5个工作日！。
　　采购人或者采购代理机构能够对已发出的招标文件进行必要的澄清或者批改！。澄清或者批改的内容可能影响投标文件编制的，，，采购人或者采购代理机构该当在投标截止功夫至少15日前，，，以书面大局通知所有获取招标文件的潜在投标人；；；不及15日的，，，采购人或者采购代理机构该当顺延提交投标文件的截止功夫！。
　　第三十二条　采购人或者采购代理机构该当依照国务院财政部门制订的招标文件尺度文本编制招标文件！。
　　招标文件该当蕴含采购项主张商务前提
、、、采购需要
、、、投标人的资格前提
、、、投标报价要求
、、、评标步骤
、、、评标尺度以及拟签定的合同文本等！。
　　第三十三条　招标文件要求投标人提交投标保障金的，，，投标保障金不得超过采购项目预算金额的2%！。投标保障金该当以支票
、、、汇票
、、、本票或者金融机构
、、、担；；；钩鼍叩谋：确窍纸鸫缶痔峤！。投标人未依照招标文件要求提交投标保障金的，，，投标无效！。
　　采购人或者采购代理机构该当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供给商的投标保障金，，，自当局采购合同签定之日起5个工作日内退还中标供给商的投标保障金！。
　　竞争性交涉或者询价采购中要求参与交涉或者询价的供给商提交保障金的，，，参照前两款的划定执行！。
　　第三十四条　当局采购招标评标步骤分为最低评标价法和综合评分法！。
　　最低评标价法，，，是指投标文件满足招标文件全数内容性要求且投标报价最低的供给商为中标候选人的评标步骤！。综合评分法，，，是指投标文件满足招标文件全数内容性要求且依照评审成分的量化指标评审得分最高的供给商为中标候选人的评标步骤！。
　　技术
、、、服务等尺度统一的货物和服务项目，，，该当选取最低评标价法！。
　　选取综合评分法的，，，评审尺度中的分值设置该当与评审成分的量化指标相对应！。
　　招标文件中没有划定的评标尺度不得作为评审的凭据！。
　　第三十五条　交涉文件不能齐全
、、、明确列明采购需要，，，必要由供给商提供最终设计规划或者解决规划的，，，在交涉实现后，，，交涉小组该当依照少数遵从无数的准则投票推荐3家以上供给商的设计规划或者解决规划，，，并要求其在规按功夫内提交最后报价！。
　　第三十六条　询价通知书该当凭据采购需要确定当局采购合同条款！。在询价过程中，，，询价小组不得扭转询价通知书所确定确当局采购合同条款！。
　　第三十七条　当局采购法第三十八条第五项
、、、第四十条第四项所称质量和服务相称，，，是指供给商提供的产品质量和服务均能满足采购文件划定的内容性要求！。
　　第三十八条　达到公开招标数额尺度，，，切合当局采购法第三十一条第一项划定情景，，，只能从唯一供给商处采购的，，，采购人该当将采购项目信息和唯一供给商名称在省级以上人民当局财政部门指定的媒体上公示，，，公示期不得少于5个工作日！。
　　第三十九条　除国务院财政部门划定的情景外，，，采购人或者采购代理机构该当从当局采购评审专家库中随机抽取评审专家！。
　　第四十条　当局采购评审专家该当遵守评审工作纪律，，，不得泄露评审文件
、、、评审情况和评审中获悉的贸易奥秘！。
　　评标委员会
、、、竞争性交涉小组或者询价小组在评审过程中发现供给商有贿赂
、、、提供虚伪资料或者通一致违法行为的，，，该当实时向财政部门汇报！。
　　当局采购评审专家在评审过程中受到犯法过问的，，，该当实时向财政
、、、监察等部门举报！。
　　第四十一条　评标委员会
、、、竞争性交涉小组或者询价小组成员该当依照客观
、、、公正
、、、审慎的准则，，，凭据采购文件划定的评审法式
、、、评审步骤和评审尺度进行独立评审！。采购文件内容违反国度有关强制性划定的，，，评标委员会
、、、竞争性交涉小组或者询价小组该当终场评审并向采购人或者采购代理机构注明情况！。
　　评标委员会
、、、竞争性交涉小组或者询价小组成员该当在评审汇报上具名，，，对自己的评鉴定见承担司法责任！。对评审汇报有异议的，，，该当在评审汇报上签署分歧定见，，，并注明理由，，，不然视为赞成评审汇报！。
　　第四十二条　采购人
、、、采购代理机构不得向评标委员会
、、、竞争性交涉小组或者询价小组的评审专家作偏差性
、、、误导性的诠释或者注明！。
　　第四十三条　采购代理机构该当自评审实现之日起2个工作日内将评审汇报送交采购人！。采购人该当自收到评审汇报之日起5个工作日内涵评审汇报推荐的中标或者成交候选人中按挨次确定中标或者成交供给商！。
　　采购人或者采购代理机构该当自中标
、、、成交供给商确定之日起2个工作日内，，，发出中标
、、、成交通知书，，，并在省级以上人民当局财政部门指定的媒体上布告中标
、、、成交了局，，，招标文件
、、、竞争性交涉文件
、、、询价通知书随中标
、、、成交了局同时布告！。
　　中标
、、、成交了局布告内容该当蕴含采购人和采购代理机构的名称
、、、地址
、、、联系方式，，，项目名称和项目编号，，，中标或者成交供给商名称
、、、地址和中标或者成交金额，，，重要中标或者成交标的的名称
、、、规格型号
、、、数量
、、、单价
、、、服务要求以及评审专家名单！。
　　第四十四条　除国务院财政部门划定的情景外，，，采购人
、、、采购代理机构不得以任何理由组织重新评审！。采购人
、、、采购代理机构依照国务院财政部门的划定组织重新评审的，，，该当书面汇报本级人民当局财政部门！。
　　采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测
、、、对供给商进行调查等方式扭转评审了局！。
　　第四十五条　采购人或者采购代理机构该当依照当局采购合同划定的技术
、、、服务
、、、安全尺度组织对供给商履约情况进行验收，，，并出具验收书！。验收书该当蕴含每一项技术
、、、服务
、、、安全尺度的履约情况！。
　　当局向社会公家提供的公共服务项目，，，验收时该当约请服务对象参加并出具定见，，，验收了局该当向社会布告！。
　　第四十六条　当局采购法第四十二条划定的采购文件，，，能够用电子档案方式保留！。

第五章　当局采购合同

　　第四十七条　国务院财政部门该当会同国务院有关部门制订当局采购合同尺度文本！。
　　第四十八条　采购文件要求中标或者成交供给商提交履约保障金的，，，供给商该当以支票
、、、汇票
、、、本票或者金融机构
、、、担；；；钩鼍叩谋：确窍纸鸫缶痔峤！。履约保障金的数额不得超过当局采购合同金额的10%！。
　　第四十九条　中标或者成交供给商回绝与采购人签定合同的，，，采购人能够依照评审汇报推荐的中标或者成交候选人名单排序，，，确定下一候选报答中标或者成交供给商，，，也能够重新发展当局采购活动！。
　　第五十条　采购人该当自当局采购合同签定之日起2个工作日内，，，将当局采购合同在省级以上人民当局财政部门指定的媒体上布告，，，但当局采购合同中涉及国度奥秘
、、、贸易奥秘的内容之外！。
　　第五十一条　采购人该当依照当局采购合同划定，，，实时向中标或者成交供给商支付采购资金！。
　　当局采购项目资金支付法式，，，依照国度有关财政资金支付治理的划定执行！。

第六章　质疑与投诉

　　第五十二条　采购人或者采购代理机构该当在3个工作日内对供给商依法提出的询问作出回答！。
　　供给商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权领域的，，，采购代理机构该当奉告供给商向采购人提出！。
　　当局采购评审专家该当共同采购人或者采购代理机构回答供给商的询问和质疑！。
　　第五十三条　当局采购法第五十二条划定的供给商应知其权利受到侵害之日，，，是指：
　！。ㄒ唬┒阅芄恢室傻牟晒何募提出质疑的，，，为收到采购文件之日或者采购文件布告期限届满之日；；；
　！。ǘ）对采购过程提出质疑的，，，为各采购法式环节实现之日；；；
　！。ㄈ┒灾斜昊蛘叱山涣司痔岢鲋室傻，，，为中标或者成交了局布告期限届满之日！。
　　第五十四条　询问或者质疑事项可能影响中标
、、、成交了局的，，，采购人该当暂停签定合同，，，已经签定合同的，，，应傍边止推广合同！。
　　第五十五条　供给商质疑
、、、投诉该当有明确的要求和必要的证明资料！。供给商投诉的事项不得超出已质疑事项的领域！。
　　第五十六条　财政部门处置投诉事项选取书面审查的方式，，，必要时能够进行调查取证或者组织质证！。
　　对财政部门依法进行的调查取证，，，投诉人和与投诉事项有关确当事人该当如实反映情况，，，并提供有关资料！。
　　第五十七条　投诉人凭空事实
、、、提供虚伪资料或者以犯法伎俩获得证明资料进行投诉的，，，财政部门该当予以驳回！。
　　财政部门受理投诉后，，，投诉人书面申请撤回投诉的，，，财政部门该当终止投诉处置法式！。
　　第五十八条　财政部门处置投诉事项，，，必要检验
、、、检测
、、、鉴定
、、、专家评审以及必要投诉人补正资料的，，，所需功夫不推算在投诉处置期限内！。
　　财政部门对投诉事项作出的处置决定，，，该当在省级以上人民当局财政部门指定的媒体上布告！。

第七章　监督查抄

　　第五十九条　当局采购法第六十三条所称当局采购项主张采购尺度，，，是指项目采购所凭据的经费预算尺度
、、、资产配置尺度和技术
、、、服务尺度等！。
　　第六十条　除当局采购法第六十六条划定的查核事项外，，，财政部门对集中采购机构的查核事项还蕴含：
　！。ㄒ唬┑本植晒赫策的执行情况；；；
　！。ǘ）采购文件编制水平；；；
　！。ㄈ┎晒悍绞胶筒晒悍ㄊ降闹葱星榭；；；
　！。ㄋ模┭
、、、质疑回答情况；；；
　！。ㄎ澹┠诓考喽街卫碇贫冉ㄉ杓爸葱星榭；；；
　！。┦〖兑陨先嗣竦本植普部门划定的其他事项！。
　　财政部门该当制订查核打算，，，定期对集中采购机构进行查核，，，查核了局有重要情况的，，，该当向本级人民当局汇报！。
　　第六十一条　采购人发现采购代理机构有违法行为的，，，该当要求其更正！。采购代理机构拒不更正的，，，采购人该当向本级人民当局财政部门汇报，，，财政部门该当依法处置！。
　　采购代理机构发现采购人的采购需要存在以不合理前提对供给商尝试差距待遇
、、、歧视待遇或者其他不切合司法
、、、律例和当局采购政谋划定内容，，，或者发现采购人有其他违法行为的，，，该当建议其更正！。采购人拒不更正的，，，采购代理机构该当向采购人的本级人民当局财政部门汇报，，，财政部门该当依法处置！。
　　第六十二条　省级以上人民当局财政部门该当对当局采购评审专家库尝试动态治理，，，具体治理法子由国务院财政部门制订！。
　　采购人或者采购代理机构该当对评审专家在当局采购活动中的职责推广情况予以纪录，，，并实时向财政部门汇报！。
　　第六十三条　各级人民当局财政部门和其他有关部门该当加强对参与当局采购活动的供给商
、、、采购代理机构
、、、评审专家的监督治理，，，对其不良行为予以纪录，，，并纳入统一的信誉信息平台！。
　　第六十四条　各级人民当局财政部门对当局采购活动进行监督查抄，，，有权查阅
、、、复制有关文件
、、、资料，，，有关单元和人员该当予以共同！。
　　第六十五条　审计机关
、、、监察机关以及其他有关部门依法对当局采购活动执行监督，，，发现采购当事人有违法行为的，，，该当实时传递财政部门！。

第八章　司法责任

　　第六十六条　当局采购法第七十一条划定的？？，，，数额为10万元以下！。
　　当局采购法第七十二条划定的？？，，，数额为5万元以上25万元以下！。
　　第六十七条　采购人有下列情景之一的，，，由财政部门责令期限更正，，，赐与忠告，，，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员依法赐与处罚，，，并予以传递：
　！。ㄒ唬┪匆勒栈ū嘀频本植晒褐葱写蛩慊蛘呶匆勒栈ń本植晒褐葱写蛩惚ū炯度嗣竦本植普部门登记；；；
　！。ǘ）将该当进行公开招标的项目化整为零或者以其他任何方式躲避公开招标；；；
　！。ㄈ┪匆勒栈ㄔ谄辣晡被
、、、竞争性交涉小组或者询价小组推荐的中标或者成交候选人中确定中标或者成交供给商；；；
　！。ㄋ模┪匆勒詹晒何募确定的事项签定当局采购合同；；；
　！。ㄎ澹┑本植晒汉贤乒阒凶芳佑牒贤甑囊谎幕跷
、、、工程或者服务的采购金额超过原合同采购金额10%；；；
　！。┥米缘骰
、、、遏制或者终止当局采购合同；；；
　！。ㄆ撸┪匆勒栈ú几娴本植晒汉贤；；；
　！。ò耍┪匆勒展姘垂Ψ蚪本植晒汉贤北颈ū炯度嗣竦本植普部门和有关部门登记！。
　　第六十八条　采购人
、、、采购代理机构有下列情景之一的，，，遵循当局采购法第七十一条
、、、第七十八条的划定查究司法责任：
　！。ㄒ唬┪醋裱本植晒悍ê捅咎趵ǖ姆绞街葱胁晒；；；
　！。ǘ）未依法在指定的媒体上颁布当局采购项目信息；；；
　！。ㄈ┪匆勒栈ㄖ葱械本植晒赫策；；；
　！。ㄋ模┪シ幢咎趵谑逄醯幕ǖ贾挛薹ㄗ橹怨└搪脑记榭鼋醒槭栈蛘吖炔聘辉夥晁鹗；；；
　！。ㄎ澹┪匆婪ù拥本植晒浩郎笞铱庵谐槿∑郎笞；；；
　！。┓阜ü什晒浩郎蠡疃；；；
　！。ㄆ撸┭∪∽酆掀婪址ㄊ逼郎蟪叨戎械姆种瞪柚梦从肫郎蟪煞值牧炕副晗喽杂；；；
　！。ò耍┒怨└痰难
、、、质疑逾期未作处置；；；
　！。ň牛┩ü匝方屑觳
、、、对供给商进行调查等方式扭转评审了局；；；
　！。ㄊ┪匆勒栈ㄗ橹怨└搪脑记榭鼋醒槭！。
　　第六十九条　集中采购机构有下列情景之一的，，，由财政部门责令期限更正，，，赐与忠告，，，有违法所得的，，，并处充公违法所得，，，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员依法赐与处罚，，，并予以传递：
　！。ㄒ唬┠诓考喽街卫碇贫炔唤∪，，，对依法该当分设
、、、分离的岗位
、、、人员未分设
、、、分离；；；
　！。ǘ）将集中采购项目委托其他采购代理机构采购；；；
　！。ㄈ┐邮峦痘疃！。
　　第七十条　采购人员与供给商有利害关系而不依法回避的，，，由财政部门赐与忠告，，，并处2000元以上2万元以下的？？！。
　　第七十一条　有当局采购法第七十一条
、、、第七十二条划定的违法行为之一，，，影响或者可能影响中标
、、、成交了局的，，，遵循下列划定处置：
　！。ㄒ唬┪慈范ㄖ斜昊蛘叱山还└痰，，，终止本次当局采购活动，，，重新发展当局采购活动！。
　！。ǘ）已确定中标或者成交供给商但尚未签定当局采购合同的，，，中标或者成交了局无效，，，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供给商；；；没有合格的中标或者成交候选人的，，，重新发展当局采购活动！。
　！。ㄈ┑本植晒汉贤亚┒ǖ形赐乒愕，，，撤销合同，，，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供给商；；；没有合格的中标或者成交候选人的，，，重新发展当局采购活动！。
　！。ㄋ模┑本植晒汉贤丫乒，，，给采购人
、、、供给商造成损失的，，，由责任人承担赔偿责任！。
　　当局采购当事人有其他违反当局采购法或者本条例划定的行为，，，经更正后依然影响或者可能影响中标
、、、成交了局或者依法被认定为中标
、、、成交无效的，，，遵循前款划定处置！。
　　第七十二条　供给商有下列情景之一的，，，遵循当局采购法第七十七条第一款的划定查究司法责任：
　！。ㄒ唬┫蚱辣晡被
、、、竞争性交涉小组或者询价小组成员贿赂或者提供其他不正当利益；；；
　！。ǘ）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签定当局采购合同；；；
　！。ㄈ┪匆勒詹晒何募确定的事项签定当局采购合同；；；
　！。ㄋ模┙本植晒汉贤；；；
　！。ㄎ澹┨峁┘倜拔绷硬；；；
　！。┥米缘骰
、、、遏制或者终止当局采购合同！。
　　供给商有前款第一项划定情景的，，，中标
、、、成交无效！。评审阶段资格产生变动，，，供给商未遵循本条例第二十一条的划定通知采购人和采购代理机构的，，，处以采购金额5‰的？？，，，列入不良行为纪录名单，，，中标
、、、成交无效！。
　　第七十三条　供给商凭空事实
、、、提供虚伪资料或者以犯法伎俩获得证明资料进行投诉的，，，由财政部门列入不良行为纪录名单，，，不容其1至3年内参与当局采购活动！。
　　第七十四条　有下列情景之一的，，，属于恶意通同，，，对供给商遵循当局采购法第七十七条第一款的划定查究司法责任，，，对采购人
、、、采购代理机构及其工作人员遵循当局采购法第七十二条的划定查究司法责任：
　！。ㄒ唬┕└讨苯踊蛘呒浣哟硬晒喝嘶蛘卟晒捍砘勾竦闷渌└痰挠泄厍榭霾⑴钠渫侗晡募或者响应文件；；；
　！。ǘ）供给商依照采购人或者采购代理机构的授意撤换
、、、批改投标文件或者响应文件；；；
　！。ㄈ┕└讨湫瘫
、、、技术规划等投标文件或者响应文件的内容性内容；；；
　！。ㄋ模┦粲谕骋患
、、、协会
、、、商会等组织成员的供给商依照该组织要求协同参与当局采购活动；；；
　！。ㄎ澹┕└讨涫孪仍级ㄓ赡骋惶囟ü└讨斜
、、、成交；；；
　！。┕└讨湓级ú棵殴└躺栈俨斡氲本植晒夯疃蛘呱栈僦斜
、、、成交；；；
　！。ㄆ撸┕└逃氩晒喝嘶蛘卟晒捍砘怪
、、、供给商相互之间，，，为钻营特定供给商中标
、、、成交或者倾轧其他供给商的其他通同业为！。
　　第七十五条　当局采购评审专家未依照采购文件划定的评审法式
、、、评审步骤和评审尺度进行独立评审或者泄露评审文件
、、、评审情况的，，，由财政部门赐与忠告，，，并处2000元以上2万元以下的？？；；；影响中标
、、、成交了局的，，，处2万元以上5万元以下的？？，，，不容其参与当局采购评审活动！。
　　当局采购评审专家与供给商存在利害关系未回避的，，，处2万元以上5万元以下的？？，，，不容其参与当局采购评审活动！。
　　当局采购评审专家收受采购人
、、、采购代理机构
、、、供给商贿赂或者获取其他不正当利益，，，组成犯罪的，，，依法查究刑事责任；；；尚不组成犯罪的，，，处2万元以上5万元以下的？？，，，不容其参与当局采购评审活动！。
　　当局采购评审专家有上述违法行为的，，，其评鉴定见无效，，，不得获取评审费；；；有违法所得的，，，充公违法所得；；；给他人造成损失的，，，依法承担民事责任！。
　　第七十六条　当局采购当事人违反当局采购法和本条例划定，，，给他人造成损失的，，，依法承担民事责任！。
　　第七十七条　财政部门在推广当局采购监督治理职责中违反当局采购法和本条例划定，，，滥用权柄
、、、玩忽职守
、、、徇私舞弊的，，，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员依法赐与处罚；；；直接掌管的主管人员和其他直接责任人员组成犯罪的，，，依法查究刑事责任！。

第九章　附　　则

　　第七十八条　财政治理尝试省直收受理的县级人民当局能够凭据必要并报经省级人民当局核准，，，行使当局采购法和本条例划定的设区的市级人民当局核准调换采购方式的权柄！。
　　第七十九条　本条例自2015年3月1日起执行！。