党中央有关部门，，国务院各部委、、、有关直属机构，，全国人大常委会办公厅，，全国政协办公厅，，最高人民法院，，最高人民检察院，，各民主党派中央，，有关人民集体，，各省、、、自治区、、、直辖市、、、打算单列市财政厅（局），，新疆出产建设兵团财政局：：：
当局采办服务鼎新是党中央、、、国务院部署的一项重要鼎新工作。。2022年各地各部门持续深入当局采办服务鼎新，，全国当局采办服务支出规模近5000亿元，，在中央部门所属事业单元发展了鼎新，，各地在助力疫情防控、、、保险和改善民生等领域也获得显著功效。。2023年是全面贯彻党的二十大心灵的开局之年。。为更好地贯彻落实党中央、、、国务院重要决策部署，，通过当局采办服务鼎新政策越发有力地服务党和国度重大战术，，现就做好2023年当局采办服务鼎新重点工作有关事项通知如下：：：
一、、、深刻推动多领域当局采办服务鼎新
提供公共服务是各级当局的根基职责。。要对峙以人民为中心的发展思想，，深入当局采办服务鼎新，，厘清当局和市场、、、当局和社会关系，，有效提供根基公共服务，，依照效力准则疏导社会力量扩大普惠性非根基公共服务多元供给，，少花钱多处事办功德，，越发有效地兜牢根基民生底线，，持续推进民生福祉。。
。。ㄒ唬┘忧烤鸵捣务搀扶。。加强当局采办就业公共服务，，重点支持高校毕业生等青年就业创业工作。。提升劳动者职业技术素质，，援手农夫工、、、脱贫人丁等重点群体就业，，依附用工企业、、、职业院！ ！、、、技术学堂等，，持续发展岗前培训、、、职业技术提升培训。。加强劳动者权利保险，，通过当局采办服务提供劳动人事争议排解、、、集体协商领导等服务，，提升劳动人事争议协商排解能力。。
。。ǘ）提高教育医疗卫生服务能力。。优化美满当局采办民办使命教育学堂学位（服务）机制，，合理确定采办学位（服务）的学堂领域、、、采办尺度和方式，，支持加快使命教育优质平衡发展。。美满当局采办公共卫生服务机制，，疏导社会力量积极规范参加，，提高突发公共卫滋事务应对应急能力。。激励通过当局采办服务疏导优质医疗资源扩容下沉和区域平衡布局，，保险医疗卫生服务平正性、、、可及性和优质服务供给能力。。
。。ㄈ┯呕缜缁岜Ｏ辗务。。支持对切合前提的特殊难题群体发展养老、、、心灵阻碍社区康复等领域当局采办服务，，健全根基养老和康复关爱服务系统，，推动老年群体、、、特殊群体关爱；；；ず蜕缁崛谌。。发展服务类社会救助，，索求“物质+服务”救助方式，，通过当局采办为社会救助家庭等提供访视照料、、、康复护理、、、送医陪护等服务。。
。。ㄋ模┐葱律肪持卫砘。。激励使用市场机制支持重点生态；；；ば薷，，采办碳汇监测与评估、、、生态资源调查、、、生态管护、、、环保监测等服务，，推进天然生态系统、、、农田生态、、、矿山生态、、、海洋生态等领域；；；ば薷，，加强生态环境；；；つ芰ㄉ。。
。。ㄎ澹┲Υ迓湔裥。。通过当局采办服务创新农业村落公共服务供给和实现方式，，萦绕拥有较强公益性，，对农夫增收、、、村落产业发展和村落治理带头能力强的服务领域，，执行重点采办帮扶。。激励通过当局采办服务发展农技推广、、、农业村落人才培训、、、民俗文化活动等，，带头村落产业发展。。支持发展农业社会化服务，，推进农业经营增效。。
。。┥钊胧乱档ピ本植砂旆务鼎新。。深刻推动当局向公益二类事业单元采办服务鼎新，，有序扩大鼎新领域，，加强鼎新激励约束，，积极推动竞争择优采办服务，，推动服务提供主体多元化，，有效增长服务数量、、、提升服务质效。。中央部门要加大鼎新力度，，凭据所属公益二类事业单元业务特点、、、承担工作情况，，持续选择切合前提的事业单元发展当局采办服务。。各地也要深刻推动事业单元当局采办服务鼎新工作，，财政部门要加强对鼎新的疏导和组织协调。。
。。ㄆ撸┧髑蟠葱戮酶咧柿糠⒄怪С址绞。。激励有前提的处所创新当局公共服务方式，，通过当局采办服务为市场主体发展提供技术、、、人才、、、培训、、、征询等各类专业公共服务，，引发市场主体活力。。
二、、、着力提升当局采办服务治理科学化规范化水平
严格规范执行当局采办服务，，正视科学铺排、、、讲求绩效、、、防备风险，，加强当局采办服务质量管控，，提升治理水平。。
。。ò耍┣炕钅可蠛。。财政部门要加强当局采办服务项目合法合规性审核，，把好前端关口。。凸起公共性和公益性，，从严审核当局采办履职所需辅助服务项目。。正视疏导当局采办服务资金向工作整体功效显著、、、示范引领带作为用大的领域倾斜，，形成正向激励机制。。
。。ň牛┘忧考ㄐе卫。。高度器重当局采办服务绩效治理工作，，筑牢绩效治理理念，，正视了局导向。。加强当局采办服务绩效治理制度建设，，规范绩效治理流程和措施，，求实发展绩效评价。。发展绩效治理专业培训，，提升有关人员业务能力。。
。。ㄊ┣惺捣辣阜缦。。加强当局采办服务风险防备意识，，加强合同治理，，明确合同双方权势、、、使命和违约责任等要求。。加强履约治理，，督促承接主体按合同约定实时保质保量提供服务。。成立当局采办服务风险救助机制，，妥善处置风险矛盾，，对违规失信承接主体依法依规予以惩戒，，着力保险人民人民公共服务权利。。
。。ㄊ唬 严禁变相用工。。采办主体不得借当局采办服务名义变相用工，，不得将人员招、、、聘用，，以劳务调派方式用工，，以及设置公益性岗位等事项纳入当局采办服务领域。。对于此前以当局采办服务名义变相用工的做法，，应严格凭据国度有关司法、、、律例和政谋划定予以整改。。
。。ㄊ）美满信息报送。。各地各部门要依照财政部关于成立健全当局采办服务信息采集和报送机制的有关要求，，加快推动实现支出数据自动采集，，实时报送有关信息。。
三、、、切实做好当局采办服务鼎新组织执行
萦绕推动有效市场和有为当局更好结合，，加强当局采办服务鼎新两全协和谐跟踪督促，，实时总结推广典型经验做法，，推动鼎新工作走向深刻。。
。。ㄊ┳ズ貌渴鹇涫。。各地各部门要高度器重当局采办服务鼎新工作，，提高意识，，加强组织辅导、、、钻研经营和协同合作，，制订鼎新指标、、、工作和行动。。省级财政部门要加强对省直部门和地市的政策培训。。中央部门要加强对本行业领域鼎新工作的领导。。
。。ㄊ模┘忧考だ际。。成立健全当局采办服务鼎新查核评估机制，，将落实当局采办服务鼎新重点工作情况，，作为各地各部门年度工作绩效查核的重要内容。。
。。ㄊ澹┘忧啃璧。。各地各部门要宽泛利用报刊、、、电视、、、广播、、、网络等新闻媒介，，充分阐扬新媒体平台的传布优势，，创新宣传大局，，深刻宣传当局采办服务政策理念、、、典型案例和经验做法，，为推广执行当局采办服务工作提供有益借鉴。。
财 政 部
2023年3月31日
2023-05-09
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